À l’occasion du 10e anniversaire de l’initiative «RegionsAdapt », nous revenons sur ses origines et sur le besoin qui a présidé à sa création.Lancée lors de la Conférence des Nations unies sur les changements climatiques à Paris (COP21)par les gouvernements de Rio de Janeiro et de la Catalogne, avec le soutien de Regions4, l’initiative «RegionsAdapt » a été créée pour renforcer la coopération entre les États et les régions en matière d’adaptation au changement climatique et offrir une plateforme permettant d’échanger des connaissances, de partager des solutions et de faire avancer les actions sur le terrain. Au cours de la dernière décennie, l’initiative s’est développée pour devenir un réseau mondial d’ gouvernements infranationaux s œuvrant à la construction de territoires plus résilients. Nous nous sommes entretenus avec Susanna Rivero, responsable des affaires étrangères au sein du gouvernement de Catalogne et l’une des fondatrices deRegionsAdapt, sur les débuts de cette initiative et le rôle des régions dans la mise en œuvre de l’adaptation au changement climatique.
Quand et pourquoi le siteRegionsAdapt a-t-il été créé ?
RegionsAdapt a été créée en 2015, à l'approche de la COP21, alors que les collectivités territoriales souhaitaient créer une dynamique et apporter leur contribution en formulant leurs propres engagements en faveur du climat.
À l'époque, l'Accord de Paris était fortement axé sur l'atténuation, laissant un vide en matière d'adaptation et d'actions au niveau infranational. Il n'existait aucune plateforme permettant aux « gouvernements infranationaux s » de collaborer sur l'adaptation au changement climatique.
Comme vous le savez, les régions gèrent des territoires directement touchés par les sécheresses, la pénurie d’eau, les vagues de chaleur, les incendies et bien d’autres effets du changement climatique ; pourtant, elles manquaient souvent à la fois d’une voix et des outils nécessaires pour y faire face efficacement. Le réseau «RegionsAdapt » a comblé cette lacune en devenant la première initiative mondiale en faveur de l’adaptation régionale au changement climatique, offrant ainsi une plateforme dédiée à la planification de l’adaptation, à l’échange de bonnes pratiques et à la communication d’informations.
Les acteurs infranationaux sont en première ligne : ce sont eux qui traduisent les engagements et les politiques mondiaux en actions adaptées à chaque territoire.Sans les régions, l’adaptation reste lettre morte. Nous sommes le trait d’union entre les ambitions internationales et la résilience territoriale concrète.
En jetant un regard rétrospectif sur la dernière décennie, quels ont été les résultats obtenus par « RegionsAdapt » ?
RegionsAdapt a mobilisé plus de 85 régions réparties sur les 5 continents, touchant plus de 470 millions de personnes grâce à l'échange de connaissances, au partage d'outils, à la publication de rapports annuels, ainsi qu'en s'associant à la campagne « Race to Resilience » des Nations unies.
Au cours des dix dernières années, elle a comblé le fossé entre la planification et l'action, affirmant ainsi son rôle de chef de file régional en matière d'adaptation au changement climatique.
L'une des principales réussites a été de faire de «RegionsAdapt » une référence mondiale en matière d'adaptation au niveau infranational, en aidant les collectivités territoriales à identifier les impacts, à élaborer des plans d'adaptation, à suivre les progrès réalisés et à stimuler l'innovation.
Elle a également contribué à mettre en avant la question de l’ gouvernements infranationaux e sur la scène internationale, en démontrant que l’adaptation ne peut tout simplement pas être mise en œuvre à grande échelle sans l’gouvernements infranationaux .
Quelle devrait être la priorité pour la prochaine décennie en matière d'adaptation au changement climatique ?
La prochaine étape doit aller au-delà des engagements, des évaluations, des plans, des mesures et des rapports, pour se tourner vers des investissements massifs dans les infrastructures résilientes, l’agriculture et la gestion des risques climatiques. Nous devons donner la priorité au financement direct des collectivités territoriales afin qu’elles puissent mettre en œuvre des mesures d’adaptation là où elles sont le plus nécessaires.
En tant qu’ambassadeur de Regions4, j’envisage que «RegionsAdapt » devienne un pilier du programme mondial d’adaptation, en jouant un rôle de premier plan dans le financement au niveau infranational et dans les alliances Nord-Sud.
J'invite les « gouvernements régionaux » du monde entier à rejoindreRegionsAdapt, afin de faire passer l'adaptation du stade du projet à celui d'un impact concret pour des millions de personnes.
